第53章三权分立【求追读】（1 / 3）

    御书房。

    “那我大燕国的规则制度该如何设置呢，要不要直接搬用宋制？”

    经过好大儿的一番述说，慕容博终于明白权力的本质，也知道该如何去执掌一个国家。

    问题来了，该如何制定规则？

    “宋制？爹你真的了解宋国制度吗？”

    慕容复呷了一口茶，问道。

    “啊？”

    慕容博一愣。

    “我就知道你不懂，我来给你解释吧。”

    见他脸上的表情，慕容复就知道了，接着说道：

    “为了防止藩镇割据和大臣外戚、女后、宗室、宦官的擅权，也为了防御大辽、西夏的侵扰，以及镇压百姓起义，宋国把内政、军事、财政三大权都集中在朝廷中枢，建立了一套‘二府三司一台’制度。”

    “二府为枢密院、政事堂，三司为度支司、户部司、盐铁司，一台为御史台。”

    “枢密院执掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令，出纳密命，以佐邦治，也就是通常所说的兵权。”

    “而政事堂为宰相、参知政事议事办公处，设于禁中，其囊括门下省、中书省和尚书省三大部门的主要职权，乃内政的最高行政机构。”

    “政事堂的主官为宰相，执掌决策权、任免权两大权力，甚至还兼顾财政大权，其权力之大绝对不容小觑。”

    “至于御史台，又分为台院、殿院、察院三院，其执掌监察百官之职，与枢密院、政事掌分庭抗礼。”

    “这么算下来，四大至高权力里，任免和决策权在宰相手里，监督权在御史台手里，皇帝手里只有立法权，但也不完整。”

    “若皇帝想通过某项法令，还需得和百官商议才能通过，否则也只是虚言。”

    “因此，宋国的‘二府三司一台’制虽然削弱了权臣的权力，对遏制钱权兵有着极佳的效果，对防止权臣谋反有着极大的预防作用。”

    “但严重压制了皇权的威严，以至于有时皇帝的话还不如宰相说话好使，与台前傀儡何异？

    “且宋国朝廷弱枝强干、守内虚外，朝廷中央机构臃肿，人浮于事，冗官冗政。”

    “以文统武，文人领导武官，导致文不知武，不利于军事发展。”

    “也因此，宋国历次对外战争屡战屡败，任谁也能欺负一二。”

    “爹你认为，这样的制度好还是不好？”

    慕容博闻言，捋了捋颏下胡须，陷入了沉思。

    众所周知，赵匡胤欺负后周的孤儿寡妇，陈桥兵变才有了宋国。

    因此，赵家皇帝一直对武将们大加防备甚至打压，以防有人学他兵变上位。

    也就是所谓的重文轻武、以文统武。

    “这样的制度....不好，很不好。”

    思虑良久，慕容博摇了摇头，问道：“复儿认为，我大燕该制定怎样的规则制度呢？”

    皇帝成了台上傀儡，权力都被他人执掌，这皇帝还当的有什么意思？

    我慕容博复国前没有权力，复国后还没有权力，那我这大燕国不特么白复了？

    “首先，需要确认皇帝的至高地位和无上权力。”

    慕容复说道：“皇帝乃大燕之主，也是整个国家的最高领导人，这一点毋庸置疑。”

    “那么，皇帝天然拥有立法权、任免权、决策权、监察权和最重要的兵